Integrar numa única infovia 13 secretarias de governo, cinco empresas públicas, quatro autarquias, 452 escolas e diversos postos de serviços é dos principais desafios da Companhia de Governança Eletrônica de Salvador, empresa responsável pelo planejamento e execução dos serviços de TI da Prefeitura de Salvador, na Bahia. Ela foi criada em 2008 em substituição a antiga Prodasal, passando a ter um caráter mais estratégico do que operacional.
Segundo Nailton Lantyer Filho, diretor presidente da empresa, a idéia foi a criação de um modelo de cidade digital, um portal onde os dados pessoais do cidadão estejam unificados em um cadastro único, de forma que a prestação de serviço público seja facilitada pelos órgãos municipais e, ao mesmo tempo, forneça informações gerenciais precisas para a tomada de decisão pelo gestor municipal.
"Cada vez que uma pessoa for atendida num órgão muncipal, essa interação ficará registrada, garantido melhor acompanhamento e rapidez dos serviços prestados, como também economia de custos por não haver duplicidade de infraestrutura, de atividades operacionais, de banco de dados, sistemas e de funcionários públicos, que somam 50 mil pessoas. Evita-se assim a criação de ilhas de informação", explica o executivo.
É um modelo de gestão de relacionamento com o cidadão dentro da idéia de one-stop government onde, com um único site de e-government, é possível oferecer aos cidadãos serviços e informações.
Infraestrutura IP
O backbone IP criado pela Cogel, em parceria com operadores de Telecom, já soma 800 links de domínios dos diferentes órgãos, que usufruem da comunicação de telefonia IP e acesso via web para prestação de serviços, tanto para o público como para as atividades da administração. Além disso, o catálogo de serviços municipais opera com um workflow com acordos de nível de serviços (SLAs) de atendimento, de forma que até uma simples troca de lâmpada gera um aviso da execução da mesma. "O workflow permite que todas as instâncias de governo sejam alertadas caso um serviço não seja executado. A informação vai primeira para a secretaria, depois para a ouvidoria e pode chegar até o prefeito", enfatiza Lantyer.
A Cogel centraliza todas informações num datacenter, que será abrigado numa sala-cofre, que no momento está em processo de licitação
A metodologia de desenvolvimento de sistemas, concebida e elaborada entre 2007 e 2008, atualmente está em fase de ajustes. Ela é baseada no Rational Unified Process (RUP) – processo de engenharia de software e na Unified Modeling Language (UML) – técnicas dirigidas à modelagem de sistemas, usando conceitos de análise orientada a objetos.
Outro projeto em andamento é o videomonitoramento com verbas do Pronaf. Ele já opera com 24 câmeras fixas e duas unidades móveis que se deslocam para atender eventos específicos. Mais 24 unidades serão compradas, com previsão de chegar a cerca de mil câmeras por ocasião da Copa de Mundo.
"Mas esse monitoramento não exclusivo para a área de segurança, mas sim para atender as diversas secretarias de governo, pois as imagens servem para se tomar medidas na área de trânsito, limpeza pública, atendimento social etc.", explica o presidente da Cogel.
Projeto social
As escolas de Salvador e postos de saúde pública fazem uso dos recursos da infovia para atender os 120 mil alunos, que aos finais de semana podem ir às escolas para acessar a internet a fim de completar suas atividades escolares. E também podem levar seus pais, que muitas das vezes têm o primeiro contato com a web.
Além disso, a Cogel fez um convênio com a Microsoft que vai oferecer e manter o Windows Live Mail, um endereço de e-mail para os alunos e seus pais, de modo que os mesmos recebam os comunicados da escola e se crie um ambiente de interação e comunidade em volta das instituições.
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