Até meados do ano que vem, a Datraprev deve concluir um dos maiores projetos de migração de base de dados do mundo, que soma 7,1 milhões de linhas de códigos de 70 sistemas diferentes, do INSS e da Receita Federal, que sairá do mainframe e passará a rodar em plataforma baixa Intel QuadCore. Além disso, está em andamento a modernização do cadastro nacional de informações sociais (CNIS), que movimenta 26 milhões de aposentadorias anuais, e o desenvolvimento da primeira fase do novo sistema de Integração de Benefícios (Sibe).
As plataformas a serem migradas são heterogêneas, como Cobol, Algol, SADS, Mpact, Dmsii e MCP, que passam a rodar em Linux, banco de dados relacional e linguagem Java (J2EE). O trabalho de conversão, iniciado no começo do ano, através da ferramenta Clarity, já tem 25% do processo completado.
"Com os ajustes iniciais e adaptações, o trabalho no começo anda de forma mais lenta, mas depois deslancha e assim cumpriremos o prazo", garantiu Rodrigo Assumpção, presidente da Dataprev, em palestra nesta sexta-feira, 9, último dia do Secop – 2009 (Seminário Nacional de TIC para Gestão Pública), realizado em Salvador.
O presidente da empresa explica que devido aos problemas que aconteceram na empresa (em janeiro, o sistema da empresa que processa as operações de empréstimo com desconto em folha para os aposentados e pensionistas do INSS pifou durante três dias), esse trabalho está sendo realizado com controle judicial, supervisionado pelos órgãos de controle da União, como a CGU e o TCU, premido pela questão de tempo e, portanto sem condições de se realizar ajustes. "Por isso, não houve como implantar alguns processos que causariam maior impacto, pois a Dataprev tem de seguir um projeto traçado em 2001. Tivemos que redesenhar os processos, migrar os dados e fazer os desenvolvimentos em um ano e meio. Devido ao tempo, vamos precisar de um próximo passo para usar SOA e a parte relacional", ressalta Assumpção.
Esse trabalho de migração está em execução por um consórcio de provedores de serviços, supervisionado pela CGU. A equipe de desenvolvimento, que envolve mais de 400 profissionais, no entanto, é da própria Dataprev, que renovou sua equipe técnica recentemente através de concurso público, dentro de desse novo perfil tecnológico. O planejamento foi feito com uma ferramenta aberta usada pela Celepar e Cetepe.
Expansão da rede de agências
Outra iniciativa da Datraprev em relação à modernização é expansão da sua rede de agências, com acréscimo de mais 720 postos de atendimento em cidades com mais de 20 mil habitantes. "Para se ter uma idéia, o Pará tinha apenas 18 agências, o que dificultava o atendimento da população na obtenção de benefícios de curto prazo, como salário-maternidade. No estado serão instaladas mais 70 unidades", explica o presidente da Dataprev.
Um novo site de contingência vai funcionar na região formada por Rio de Janeiro, São Paulo em Brasília, com máquinas replicadas, que em caso de desastre pode assumir em menos de uma hora todo o serviço. "Falhas elétricas e de comunicações não deixarão as agências indisponíveis por mais de dez minutos", ressalta.
Foi promovida também uma higienização da base de dados do Cadastro Nacional de Informação Social que chegou a acumular mais de três vezes o número da população brasileira. Hoje ele tem informações sobre 190 milhões de pessoas físicas, 600 milhões de vínculos empregatícios, 27 milhões de empregadores, 13 bilhões de remunerações e 1,3 bilhão de recolhimentos, no período histórico que vem desde 1976. Ele é atualizado com informações oriundas da própria previdência, do Ministério do Trabalho, da Receita Federal,e agora com CEF, que também fornecerá extrato para seus correntistas a exemplo do que já faz o Banco do Brasil. "Pretendemos fazer convênios para estender esse serviço para outros bancos", afirmou Assumpção. "A modernização dessa base é que está viabilizando o atendimento daquele que pede aposentadoria em 30 minutos." "Vamos atender também os trabalhadores em outros dez países, através de convênios, começando com Japão e Estados Unidos em 2010", revelou.
O novo CNIS vai modernizar a relação do segurado não só na hora da aposentadoria, mas os trabalhadores também passarão a receber extratos da previdência, avisos importantes, incluir o trabalhador individual, trabalhadores da área rural e dar apoio na prevenção e identificação de irregularidades.
"Quando 700 mil pescadores foram incluídos no sistema da Previdência, foi constatado que 70 mil deles estavam recebendo benefício do defeso (período da reprodução dos peixes, em que o pescador recebe uma ajuda do INSS) e também benefício do INSS", explicou Assumpção.
Sistema de benefícios
O Sistema Integrado de Benefícios, que contempla desde o requerimento de solicitação de benefício pelo cidadão, passando por perícias médias, controles judiciais até a concessão e manutenção de benefício, passou a rodar em plataforma cliente/servidor, trazendo maior agilidade e permitiu reduzir as filas nos postos do INSS. "Além de coexistir com sistemas legados, ele permitiu o desenho de novos processos", disse o executivo.
Por fim, o presidente da Dataprev revelou que a partir do ano que vem espera colocar em funcionamento a Agência Virtual do INSS, com 100% dos serviços realizados de forma interativa, inclusive com a concessão de benefícios.
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